如何申请成为澳门永久居民?什么是澳门居留权?

澳门自从回归之后,一直是人们心中的旅游天堂和居住胜地,很多大陆人都喜欢去澳门旅游或者是短期居住,由于一国两制的实施,所以澳门的制度和中国大陆有着不同的区别,那么如何申请才能成为澳门永久居民?澳门居留权是什么意思?
如何申请成为澳门永久居民?
一、申请条件:

内地居民有下列情形之一的,可以申请前往香港或者澳门定居。
(一)夫妻一方定居香港或者澳门的;可同时申请偕行未满十八周岁的子女。
(二)十八周岁以上、未满六十周岁,其在香港或者澳门定居的父母均六十周岁以上且在香港或者澳门无子女,需要其前往照顾的。
如何申请成为澳门永久居民?什么是澳门居留权?

(三)六十周岁以上且在内地无子女,需要投靠在香港或者澳门定居的十八周岁以上子女的。
(四)未满十八周岁,需要投靠在香港或者澳门定居的父母的。
(五)香港或者澳门永久性居民子女。
上述第(二)项中“在香港或者澳门无子女”,指没有具有香港或者澳门永久性居民身份的或者经公安机关出入境管理部门批准前往香港或者澳门定居的子女。
二、申请人须履行的手续:
内地居民申请前往香港或者澳门定居,须由本人向其户籍所在地的县级以上公安机关出入境管理部门提出申请,接受面见和询问,并履行下列手续:
如何申请成为澳门永久居民?什么是澳门居留权?

(一)提交填写完整并贴有申请人和拟团聚的香港或者澳门亲属(以下简称港澳关系人)近期正面免冠彩色照片(48×33mm)的《内地居民前往香港或者澳门定居申请表》(以下简称申请表)。
(二)交验申请人的居民户口簿、居民身份证原件,并提交复印件;未满十六周岁的,还应当由其监护人陪同,交验监护人的居民户口簿、居民身份证,并提交复印件,同时提交监护人出具的同意其前往香港或者澳门定居的意见。
(三)提交港澳关系人的香港或者澳门居民身份证、港澳居民来往内地通行证复印件。港澳关系人是外国籍的,须交验香港或者澳门永久性居民身份证、外国护照复印件。
(四)提交申请人所在工作单位或者户籍所在地公安派出所对申请人前往香港或者澳门定居的意见。
1、国家工作人员,由所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具意见。
2、国有控股企业、事业单位员工,由所在工作单位人事部门出具意见。
3、十六周岁以上的在校学生,由其所在学校出具意见。
4、未满十六周岁的,免交所在学校或者户籍所在地公安派出所意见。
5、其他人员,由户籍所在地公安派出所出具意见。
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(五)提交与申请事由相应的证明。
1、属于申请条件第(一)项规定情形的,指结婚证明;偕行子女的,指出生医学证明等父母子女关系证明。
2、属于申请条件第(二)、(三)、(四)、(五)项规定情形的,指出生医学证明等父母子女关系证明,父母的结婚证明,其中第(二)项还包括父母在香港或者澳门无子女证明,第(三)项还包括父母在内地无子女证明。
3、属于申请条件第(六)项规定情形的,指与具体特殊情况相应的证明。
上述第1、2项规定的证明,均需交验原件并提交复印件。
(六)子女与父母关系属于下列情形的,还需提交下列材料:
1、申请人未满十八周岁,属于非婚生子女或者父母离异,抚养其的父亲(母亲)即将或者已经赴香港或者澳门定居的,可作为夫妻团聚类偕行子女或者按照未成年人投靠父母类申请前往香港或者澳门定居。申请人需提供其由即将或者已经赴香港或者澳门定居的父亲(母亲)抚养、具有法律效力的证明。
2、申请人或者港澳关系人属于收养子女,须提供具有法律效力的收养关系证明:1992年3月31日以前建立收养关系的,指县级以上公证部门在建立收养关系时出具的收养公证书;1992年4月1日至1999年7月31日建立收养关系的,指在建立收养关系时县级以上人民政府民政部门签发的《收养证》或县级以上公证部门出具的收养公证书;1999年8月1日以后建立收养关系的,指在建立收养关系时,直辖市、设区的市、自治州人民政府民政部门或者地区(盟)行政公署民政部门签发的《收养登记证》。
3、申请人属于非婚生子女或者与父母亲子关系存疑的,须在公安机关出入境管理部门指定的医院或者机构进行亲子关系鉴定;香港或者澳门永久性居民子女属于非婚生子女或者与父母亲子关系存疑的,须在公安部出入境管理局指定的机构进行亲子鉴定。
(七)提交公安机关出入境管理部门认为确有必要的其他证明。
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三、公示:
申请人经审核符合申请条件且达到审批分数线的,公安机关出入境管理部门将对申请人的申请情况进行公示,接受群众监督。公示内容包括申请人姓名、性别、出生日期、申请事由、得分等情况,公示时间为10个工作日。
四、领取前往港澳通行证的手续:
公安机关出入境管理部门作出批准申请人前往香港或者澳门定居决定后,将为申请人签发《批准定居通知书》。申请人凭《批准定居通知书》办理注销户口、缴销居民身份证手续。公安机关出入境管理部门凭申请人提交的户口注销及居民身份证缴销证明,发给申请人《前往港澳通行证》。
《前往港澳通行证》由公安部出入境管理局统一印制,有效期为3个月,一次使用有效。
五、证件的换发和补发:
因《前往港澳通行证》遗失、被盗、损毁,申请人在证件有效期内申请换发或者补发的,应向原申请地的公安机关出入境管理部门提出换发或者补发证件的申请。证件遗失、被盗的,提交书面声明,损毁的须交回证件原件。
申请人在证件有效期内无正当理由未前往香港或者澳门定居的,需重新申请前往香港或者澳门定居。
香港永久性居民子女申请换发或者补发《前往港澳通行证》的,由公安机关出入境管理部门通报香港入境事务处,根据香港入境事务处重新为申请人签发的“居留权证明书”换发或者补发证件。
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六、证件收费:
《前往港澳通行证》收取证件工本费50元
七、注意事项:
(一)内地居民前往香港或者澳门实行定额审批。公安部出入境管理局制定内地居民前往香港或者澳门定居打分标准,每年根据名额和申请人数,确定并公布下年度内地居民前往香港或者澳门定居审批分数线。
(二)申请人须如实填写申请表,所提交的照片、身份证明和申请材料须真实有效,如有虚假,申请人将承担法律责任。
(三)申请人在申请过程中,申请情况、联系地址或者电话发生变化的,应及时告知公安机关出入境管理部门。
(四)申请人和拟团聚的港澳亲属应按要求接受公安机关出入境管理部门面见、询问和现场采集面像。
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什么是澳门居留权?
能否享有居留权,是澳门特别行政区永久性居民和非永久性居民的主要区别之一。居留权作为永久性居民的一种权利,是一个特定的法律概念,它可以包括四个方面的内涵:一是可以不受任何限制地自由出入境,除非法律特别禁止,如被通缉的现行犯不得离境;二是不受任何限制地在澳门地区定居、生活;三是不得因任何理由被遣送离境;四是不得因任何理由被递解出境,如不能将刑满释放的永久性居民递解出境。
如何申请成为澳门永久居民?什么是澳门居留权?

目前,在澳门现行法例中,尚无居留权的概念;澳门的有效身份证件虽然也包括永久居留证和临时居留证,但这两种居留证不是发给在澳门土生土长的当地居民,而是发给那些持单程通行证赴澳定居以及临时赴澳工作、学习或投资居留的人,其居留的概念,仅指持证人可在澳门无期限地永久居住或有期限地临时居住。如持证人依法取得了澳门居民身份证,居留证仍然保留,并须与澳门居民身份证同时使用。由此可见,这两种居留证中的居留一词,与基本法所讲的居留权是两个不同的概念。
行政长官根据《澳门特别行政区基本法》第五十条(五)项及澳门特别行政区第8/1999号法律第七条第四款的规定,经征询行政会的意见,制定本行政法规。
第一条 申请资格
如何申请成为澳门永久居民?什么是澳门居留权?

一、宣称根据澳门特别行政区 第8/1999号法律第一条第一款(二)项、(三)项、(五)项、(六)项,在澳门特别行政区有居留权,但不持有有效的澳门居民身份证或澳门特别行政区居民身份证明文件的人士,须向澳门特别行政区身份证明局(下称身份证明局)申请居留权证明书,本条第二款所指的人士除外。
二、符合澳门特别行政区 第8/1999号法律第一条第一款(二)项、(三)项或(六)项规定的,除在香港特别行政区及台湾地区以外的中华人民共和国其它地区居住的人士,除法律另有规定外,进入澳门特别行政区居住须持有由中央人民政府主管部门发出的前往澳门特别行政区居住的有效证件,无须申请居留权证明书。
三、澳门特别行政区 第8/1999号法律第一条第一款(三)项及(六)项所指的人士如在提出申请时属未成年人,并且其出生时母亲已在澳门合法居住或已取得澳门居留权,得豁免其居留权证明书的申请。
四、居留权证明书的申请由下列人士提出:
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(一)利益人或其法定代理人;
(二)利益人的父亲、母亲、监护人、其它对利益人行使亲权的人、保佐人或法定代理人以利益人的名义,如利益人属禁治产或准禁治产人。
第二条 授权
授权身份证明局依法接受、审批居留权证明书的申请。
第三条 提出申请的方式
一、如果利益人在申请时在澳门特别行政区居住,可亲自到身份证明局或以邮递的方式提出申请。
二、如果利益人在申请时不在澳门特别行政区居住,可透过中华人民共和国驻外国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的其它驻外机关,或以邮递的方式提出申请。
第四条 须提交的文件
一、第一条第一款所指的人士在申请居留权证明书时,须以书面形式清楚列明申请人的姓名、性别、出生日期、出生地点、居住地及住址。
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二、宣称根据澳门特别行政区 第8/1999号法律第一条第一款(三)项、(六)项,在澳门特别行政区有居留权的人士在申请居留权证明书时,须附上下列资料:
(一)申请人具有中国国籍;
(二)申请人的父或母在申请人出生时在澳门合法居住或已取得居留权;
(三)申请人父母姓名、出生日期、出生地点、结婚日期及地点、其身份证明文件类别及编号。
第五条 审批
一、申请由身份证明局局长或其授权者审批,并在申请人交齐第四条所规定的文件后的三十个工作日内作出决定。身份证明局的决定是最终决定,利益人可对之提起司法上诉。
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二、如申请获批准,身份证明局向申请人发出居留权证明书,并知会澳门特别行政区管理出入境事务的部门。
三、居留权证明书中载有生效日期。在居留权证明书生效后,持证人方可进入澳门特别行政区居住。
第六条 生效
本行政法规自一九九九年十二月二十日起生效。

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